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國家發(fā)改委定義的“新基建”,為何未提及 “特高壓”?

閱讀次數:1220    發(fā)布時(shí)間: 2020-04-24 09:27:30

4月20日上午,國家發(fā)展改革委通過(guò)網(wǎng)上方式舉行4月份新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上對“新基建”的范圍進(jìn)行了說(shuō)明,與此前媒體宣傳不同的是,“特高壓”并未被提及。

在回答媒體關(guān)于“新型基礎設施主要包括哪些方面”的問(wèn)題時(shí),高技術(shù)司司長(cháng)伍浩介紹說(shuō),目前來(lái)看,新型基礎設施主要包括3個(gè)方面內容:

一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施,以人工智能、云計算、區塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù),支撐傳統基礎設施轉型升級,進(jìn)而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

三是創(chuàng )新基礎設施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施等。

伍司長(cháng)同時(shí)強調,“伴隨著(zhù)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,我們將持續跟蹤研究”。

針對特高壓電網(wǎng)建設未被提及一事,觀(guān)茶君咨詢(xún)了小伙伴,他們給出了不同解釋。

一種意見(jiàn)認為,發(fā)改委的表述比較原則,不涉及所有項目屬正常,因此,未提及特高壓并不代表特高壓未被列入新基建。

另一種意見(jiàn)則認為,特高壓屬于傳統電網(wǎng)的基礎建設項目,與融合、創(chuàng )新的“新基建”有比較明顯的區別,因此,不列入新基建屬正常。

值得注意的是,在特高壓特別是交流特高壓發(fā)展的問(wèn)題上,業(yè)內一直有不同的聲音。最引入關(guān)注的反對聲音來(lái)自中國工程院。在2018年9月19日,中國工程院向國家能源局報送的《我國未來(lái)電網(wǎng)格局研究(2020年)咨詢(xún)意見(jiàn)》指出:

我國2020年電網(wǎng)格局繼續堅持以六大區域電網(wǎng)為主體,區域電網(wǎng)之間以直流異步互聯(lián),不支持“建設全國一張網(wǎng)”的主張;

不建議建設“三華”特高壓交流同步電網(wǎng),“三華”電網(wǎng)規模過(guò)大,會(huì )帶來(lái)新的安全風(fēng)險;

西電東送是我國“西部大開(kāi)發(fā)”的標志性工程,是我國重要經(jīng)濟發(fā)展戰略,必須繼續堅持;但未來(lái)主要輸送西部水電和可再生能源,輸電方式以直流輸電為主,東部地區應該在能源革命的前提下努力開(kāi)發(fā)本地區的能源資源,發(fā)展清潔能源特別是分布式可再生能源,盡量減少電力遠距離輸送。

根據特高壓1000kV交流工程的特點(diǎn),一般不作為輸電工程使用?,F在已經(jīng)建成的特高壓交流工程利用率低,發(fā)揮的作用有限。未來(lái),在某些高負荷密度區域要根據電網(wǎng)的實(shí)際需求進(jìn)行論證使用。

“特高壓建了沒(méi)人用,不能為了投資而投資”,有小伙伴如是評價(jià)。

能源新基建到底包括什么?

此前,據央視報道,新基建主要包括七大領(lǐng)域:5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

而此次國家發(fā)改委明確的新基建與上述的七大領(lǐng)域有明顯區別。

事實(shí)上,當前階段,對新基建的范圍定義本不應作過(guò)多解讀,沒(méi)有列入的并不能說(shuō)其就不屬新基建的范疇。

另外,國家發(fā)改委昨日就已表示,伴隨著(zhù)技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的。

聚焦能源行業(yè)的新基建,此前的七大領(lǐng)域中有特高壓和新能源汽車(chē)充電樁兩大類(lèi)入列,此次國家發(fā)改委明確的則為智慧能源基礎設施。

這兩者之間有沖突嗎?完全沒(méi)有。我們可以確定,如新能源汽車(chē)充電樁雖然未被發(fā)改委明確,其亦絕對屬于新基建的范疇。

而網(wǎng)絡(luò )上的部分信息將之做過(guò)度解讀,主觀(guān)臆測為何沒(méi)有將特高壓或充電樁列入,實(shí)屬庸人自擾。

能源行業(yè)正在由傳統能源加速向新能源轉變,分布式能源、用戶(hù)側儲能、電動(dòng)汽車(chē)等交互式能源設施快速發(fā)展,各種新型的用能形式不斷涌現,能源的生產(chǎn)和消費方式都在發(fā)生巨大變革。

一個(gè)市場(chǎng)化、終端化、綜合化、智慧化、以用戶(hù)為中心的能源服務(wù)新時(shí)代正在到來(lái),簡(jiǎn)而言之,對傳統的能源基礎設施進(jìn)行的數字化、智能化革新而實(shí)施的基礎設施建設,大概率都可以定義為能源的新基建。

可能還沒(méi)有一個(gè)詞能夠完整精確地定義未來(lái)能源,智慧能源?能源互聯(lián)網(wǎng)?綜合能源服務(wù)……,任何一個(gè)詞當前都還無(wú)法贏(yíng)得廣泛而統一的認可。但這并不重要,當我們去探尋未來(lái)能源的本質(zhì)和內涵時(shí),所得到的答案基本上是一致的,這就足夠了。

(來(lái)源:網(wǎng)絡(luò ),版權歸原作者)

 


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